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【地區(qū)概況】
海西蒙古族藏族自治州，州府駐德令哈市，是青海的8個地級行政區(qū)之一，地處青藏高原北部、青海省西部，地勢西北高，東南低，是典型的高寒干燥大陸性氣候區(qū)。全州總面積32.58萬平方千米，共轄3個縣級市，3個縣。海西蒙古族藏族自治州市常住人口為468216人。
海西蒙古族藏族自治州是青藏高原的衢地，南通西藏，北達甘肅，西出新疆，處于青甘新藏四省區(qū)交匯的中心地帶，也曾是通往西域的古“絲綢之路”輔道。境內(nèi)蘭西拉光纜、青新光纜、青藏750千伏交直流聯(lián)網(wǎng)線路貫穿全境，格爾木-拉薩成品油輸油管線和澀寧蘭輸氣管線分布境內(nèi)，青藏鐵路和國道109、315線橫貫全境，并與國道215線、西部大通道及省、州道縱橫貫通，是連接西藏、新疆、甘肅的戰(zhàn)略支撐點和祖國西部腹地的交通樞紐。
【行政區(qū)劃】
海西蒙古族藏族自治州轄3個縣級市、3個縣：
德令哈市 面積27700平方千米，人口73223，政府駐格爾木西路16號，下轄3個街道、3個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)
格爾木市 面積119263平方千米，人口22.31萬，政府駐八一東路001號，下轄5個街道、2個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)
茫崖市 面積49900平方千米，人口6.8萬，政府駐花土溝鎮(zhèn)民族路60號，下轄3個鎮(zhèn)
都蘭縣 面積45270平方千米，人口68273，政府駐察汗烏蘇鎮(zhèn)，下轄4個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)
烏蘭縣 面積12858.16平方千米，人口4萬，政府駐希里溝鎮(zhèn)，下轄4個鎮(zhèn)
天峻縣 面積25989平方千米，人口2.3萬，政府駐新源鎮(zhèn)，下轄3個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng)
【歷史沿革】
海西歷史悠久。古為西羌地，兩漢時轄境東部為先零卑禾等羌人部落活動范圍，西部屬“若羌國”。漢平帝元始四年（4年），王莽置西海郡，轄境東部屬之。王莽末郡廢，復(fù)為羌地。
東晉后期，轄境西部為吐谷渾屬地，東部為鮮卑乙弗國地（后并于吐谷渾）。吐谷渾首領(lǐng)拾寅在位時（約452年），曾在白蘭（今都蘭縣諾木洪一帶）修建城廓，至吐谷渾伏連籌即位期間（491-529年）曾建都于轄境境內(nèi)，后移置伏俟城（今共和縣石乃亥鄉(xiāng)鐵卜洽古城）。
隋大業(yè)五年（609年），隋軍擊敗吐谷渾，在其地設(shè)置四郡，轄境東部屬西�？ぃ鞑繉氽飞瓶�。隋末，吐谷渾復(fù)據(jù)故地。
唐貞觀十年（636年），吐谷渾成為唐屬國。龍朔三年（663年），吐蕃王國滅吐谷渾據(jù)有其地，轄境州曾隸吐蕃臘城節(jié)度使。
宋代，轄境西部為撒里畏兀爾（即黃頭回紇）地，東部為吐蕃地方政權(quán)——角廝啰勢力范圍。
元代，轄境州西北地區(qū)為甘肅行省沙州路轄區(qū)，其余大部為宣政院所屬吐蕃等處宣慰司轄區(qū)。元順帝時，設(shè)曲先答林元帥府，封卜煙帖木兒為寧王，鎮(zhèn)守今柴達木西部地區(qū)。
明初，轄境為安定、阿瑞、曲先、罕東四衛(wèi)地，由西寧衛(wèi)兼管。武宗正德七年（1512年）左右，東蒙古諸部開始進入青海，攻破塞外四衛(wèi)，至此，成為東蒙古諸部統(tǒng)治地區(qū)。崇禎十年（1637年），居住在今新疆衛(wèi)拉特蒙古（即西蒙古）和碩特部，在其首領(lǐng)顧實汗的率領(lǐng)下進入青海，統(tǒng)轄轄境地區(qū)。
清雍正三年（1725年），清庭編定青海蒙古左右兩翼盟29旗，轄境州境劃定9個蒙古旗，統(tǒng)歸“欽差辦理青海蒙古番子事務(wù)大臣”管轄。乾隆二十二年（1757年），班禪商上喇嘛移住巴彥托輝、岳霍洛依（即今都蘭縣香日德一帶），為班禪香家旗。咸豐八年（1858年），藏族汪什代海部落遷入今峻縣境內(nèi)駐牧，當?shù)氐拿晒疟鼻捌毂边w祁連。至光緒年間（1875-1908年）藏族溝里、日安兩個百戶部落遷入今都蘭縣境內(nèi)落居。
民國元年（1912年）7月，青海辦事大臣改為青海辦事長官，轄境地區(qū)屬之。次年增設(shè)蒙番宣慰使，管理蒙藏事務(wù)。民國四年（1915年），改由甘邊寧海鎮(zhèn)守使兼管。民國六年（1917年），歸都蘭理事轄，上隸甘邊寧海鎮(zhèn)守使。民國十九年（1930年），改都蘭理事為都蘭縣，轄境州全境，上隸青海省。民國二十七年（1938年），在今都蘭縣察汗烏蘇鎮(zhèn)設(shè)立青海省第八行政督察專員公署，民國三十年（1941年），改稱青海省第一行政督察專員公署，都蘭縣屬其管轄。此間，從民國二十四年至民國三十年（1935-1941年），生活在新疆的部分哈薩克族先后遷入轄境州境內(nèi)落居。
1949年9月，青海解放。同年11月成立都蘭縣人民政府（駐地察汗烏蘇），轄境州全境，直隸青海省。
1952年9月26日，撤銷都蘭縣，設(shè)立縣級“都蘭縣蒙藏哈薩克族自治區(qū)”。
1954年1月25日，改建為專區(qū)級“海西蒙藏哈薩克族自治區(qū)”（駐察汗烏蘇）。
1955年12月12日，更名為“海西蒙藏哈薩克族自治州”。
為開發(fā)建設(shè)柴達木盆地，1955年7月30日，在格爾木設(shè)立了“柴達木工作委員會”，作為青海省人委派出機構(gòu)，處理開發(fā)建設(shè)柴達木盆地的日常工作。
1956年2月，更名為“柴達木盆地工作委員會”，同年3月駐地遷至大柴旦。
1957年4月，撤銷“柴達木盆地工作委員會”，改設(shè)“柴達木盆地行政委員會”。
1958年1月，更名為“柴達木行政委員會”。
1959年1月，海西州人委由察汗烏蘇遷駐大柴旦與“柴達木行政委員會”合署辦公。
1963年8月26日，撤銷“柴達木行政委員會”，全政區(qū)稱“海西蒙古族藏族哈薩克族自治州”。
1966年4月，州府遷駐德令哈。
1984年5月，全州的哈薩克族群眾自愿要求，并經(jīng)國務(wù)院同意，全部遷返新疆。
1985年5月21日，定名為“海西蒙古族藏族自治州”。
1988年4月19日，設(shè)立縣級德令哈市，以德令哈鎮(zhèn)和烏蘭縣的懷他頭拉、戈壁、郭里木、宗務(wù)隆、畜集五個鄉(xiāng)為德令哈市的行政區(qū)域。
2018年2月22日，經(jīng)民政部（民函〔2018〕48號）批準，撤銷茫崖行政委員會和冷湖行政委員會，設(shè)立縣級茫崖市，以原茫崖行政委員會和冷湖行政委員會所轄區(qū)域為茫崖市的行政區(qū)域。
【地理環(huán)境】
地理位置
海西蒙古族藏族自治州位于青藏高原北部、青海省西部，北臨甘肅，西接新疆，東與青海海南、海北藏族自治州相連，南與青海玉樹、果洛藏族自治州毗鄰。東西長約837公里，南北寬約486公里，全州總面積32.58萬平方千米，州域主體柴達木盆地面積25.6萬平方公里，占全州面積的85.28%。
地形地貌
海西蒙古族藏族自治州境域以昆侖山、阿爾金山、祁連山環(huán)抱著的柴達木盆地為主體，盆地海拔2675-3200米，四周高山海拔3500-4500米。地勢西北高，東南低。盆地從邊緣至中心依次為高山、丘陵、戈壁、平原、湖沼5個地貌類型，呈環(huán)帶狀分布，可劃為3個大地貌區(qū)、7個中地貌區(qū)，23個小地貌區(qū)。從成因上分主要有構(gòu)造地貌、流水地貌、湖泊地貌、冰川地貌、冰緣地貌、風(fēng)成地貌、黃土地貌、夷平面、喀斯特地貌、重力地貌。
氣候
海西蒙古族藏族自治州是典型的高寒干燥大陸性氣候區(qū)，由于地域遼闊、地形地貌復(fù)雜，可分為柴達木盆地干旱荒漠區(qū)和盆地四周山地高寒區(qū)。兩個氣候區(qū)的氣候特征截然不同。柴達木盆地干旱荒漠區(qū)，由于深居大陸腹地，四周高山環(huán)繞，西南暖濕氣流難以進入，所以降水稀少，氣候干燥。盆地區(qū)海拔一般在2700-3200米之間，在青海省內(nèi)仍算為地勢較低地區(qū)，所以在省內(nèi)氣溫較高。盆地四周山地寒區(qū)，地勢高峻氣候寒冷。降水日數(shù)少、降水量小是海西州降水的主要特點。全州年平均風(fēng)速因受地勢影響而不同，盆地一般都在3-4米/秒，山地年平均風(fēng)速4米/秒以上。海西州海拔在2675至6860米之間，氣壓、空氣密度、含氧量和水沸點溫度均隨海拔的升高而降低。
水文
海西蒙古族藏族自治州共有大小河流160余條，流域面積大約500平方公里，常年有水的河流有40余條。多年平均徑流量超過一億立方米的河流有那棱格勒河、布哈河、柴達木河、疏勒河 、格爾木河、魚卡河、呼倫河、烏圖美仁河、黨河、沱沱河、哈勒騰河、巴音河、木里河、 諾木洪河、塔塔棱河、察汗烏蘇河等16條，流域面積近30萬平方公里。有湖泊90多個，其中察爾汗鹽湖最大，面積5856平方公里。大于1平方公里的天然湖泊42個，總面積1967.7平方公里其中湖水礦化度小于2克/升的淡水湖泊巧個，面積476.9平方公里；咸水湖6個，面積322.3平方公里；鹽湖21個，面積1168.5平方公里。
【社會事業(yè)】
教育事業(yè)
全州各級各類學(xué)校共178所（不含青海油田子弟學(xué)校），其中普通高中12所，初級中學(xué)30所，小學(xué)40所，特殊學(xué)校1所，幼兒園93所，中職2所；在校學(xué)生共82363人，其中普通高中8253人，初級中學(xué)15450人，小學(xué)36230人，特殊學(xué)校80人，幼兒園15696人，中職6654人；教職工共6460人（專任教師5481人），其中中小學(xué)4455人（專任教師4250人），特殊學(xué)校16人（專任教師15人），幼兒園1762人（專任教師1017人），中職227人（專任教師199人）。高中階段教育毛入學(xué)率達到98.6%，九年義務(wù)教育鞏固率為96.5%。
青海油田分公司各級各類學(xué)校共15所，其中普通高中1所，初級中學(xué)3所，小學(xué)4所，幼兒園7所；在校學(xué)生共6149人，其中普通高中1116人，初級中學(xué)1259人，小學(xué)2465人，幼兒園1309人；教職工共718人（專任教師525人），其中中小學(xué)568人（專任教師444人），幼兒園150人（專任教師81人）。
文化事業(yè)
全州共有藝術(shù)表演團體6個，公共圖書館9個，文化館9個，民族博物館3座，文物保護機構(gòu)4個，電影譯制站1個，影劇院21個，廣播電視臺6座，廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺23座。電視人口覆蓋率99%，廣播人口覆蓋率99.02%。全年公開發(fā)行報刊6種，其中報紙3種，刊物3種。累計發(fā)行報紙322萬份，發(fā)行刊物3.5萬冊。
醫(yī)療衛(wèi)生
末全州擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)525所，其中醫(yī)院29所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站56個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院35所，婦計中心6個，疾病預(yù)防控制中心8個，衛(wèi)生監(jiān)督所9所，采供血機構(gòu)2個，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、護理站46個，村衛(wèi)生室328個。病床數(shù)3307張。全州衛(wèi)生技術(shù)人員3771人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1443人、注冊護士1374人；鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員317人；其他637人。全州衛(wèi)生機構(gòu)總診療180.7萬人次。全州突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告率和有效處置率均為100%。
【交通運輸】
現(xiàn)有德令哈機場、格爾木機場、茫崖花土溝機場，有航班往返成都、西寧、拉薩、北京等地。茶德高速公路、柳格高速公路、德小高速公路在州境內(nèi)交匯，交通便利。青藏鐵路、敦煌鐵路、格庫鐵路過境，設(shè)有德令哈站、格爾木站等火車站。青藏、青新、敦格等國道干線公路在州內(nèi)構(gòu)成環(huán)形公路交通網(wǎng)；青藏鐵路橫貫州境536公里；格爾木機場開辟有格爾木至西寧-西安-濟南-青島航線。
【旅游資源】
海西州有豐富的自然景觀和人文景觀，特別是有“中國第一神山”和“萬山之祖”的昆侖山，其昆侖山文化源源流長，在華夏文化中占有重要地位，是中華民族偉大的圖騰，它是連結(jié)中原與西部各少數(shù)民族地區(qū)最牢固的天然紐帶。
中國“四大盆地”之一的柴達木盆地構(gòu)成了海西州地域的主體，其豐富的鹽化工、煤炭、石油天然氣和有色金屬資源是青海省的經(jīng)濟發(fā)展支柱和優(yōu)勢資源，也是海西州發(fā)展工業(yè)旅游重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是青藏鐵路的開工建設(shè)、察爾汗百萬噸鉀肥、德令哈百萬噸純堿等項目的實施，為發(fā)展高原生態(tài)旅游和工業(yè)旅游提供了良好的條件。格爾木市境內(nèi)的４A級昆侖文化旅游區(qū)、德令哈市的可魯克湖及外星人遺址旅游區(qū)已初具規(guī)模，都蘭縣境內(nèi)的國際狩獵場已開辦多年，在國內(nèi)游市場中享有一定的知名度。
海西州西部地區(qū)奇特的雅丹地貌、沙漠戈壁是科學(xué)考察和旅游探險者最有魅力的旅游景點。
海西州有廣闊的草場、蒙古族、藏族民俗風(fēng)情是吸引國內(nèi)游客體驗少數(shù)民族俗風(fēng)情的最好去處。
海西州旅游資源類型豐富，功能全，組合優(yōu)良，科學(xué)文化內(nèi)涵豐富，大部旅游資源都保持了原始風(fēng)貌，景觀獨特、奇美、神秘，是開展登山陸游、生態(tài)旅游、科學(xué)考察、文化旅游、搶險旅游、宗教朝覲和了解蒙藏民族風(fēng)情的理想勝地，也是我國旅游向西部轉(zhuǎn)移的一個新的增長級。
海西州旅游資源有許多是青海乃至中國之最，是中外游客所憧憬的旅游地區(qū)。區(qū)內(nèi)名山大川、長江源區(qū)、荒漠戈壁、昆侖文化傳說、“外星人遺址”、吐蕃文化、蒙藏風(fēng)俗等旅游資源均體現(xiàn)出青藏高原原始、淳樸、粗獷的自然環(huán)境和自然旅游景點特點，符合世界旅游求新、求知、求異、求樂的需求趨勢，如能合理開發(fā)利用，在省內(nèi)外、國內(nèi)外將極具吸引力和競爭力。
【風(fēng)景名勝】
長江源
長江發(fā)源于唐古拉山主峰的格拉丹東冰峰西南側(cè)的冰川，其海拔為６５４８米，分南北兩條半弧形冰川。南北支冰川長分別為12.5公里、10.1公里；寬分別為１６公里、1.3公里。冰川尾部有５公里和２公里長的冰塔林。冰川巨大晶瑩，四周群峰壁立銀裝素裹、云遮霧饒。冰川融水成為萬里長江第一河——沱沱河的原流，位于東經(jīng)90.7′，北緯33.28′。屬格爾木市轄區(qū)——唐古拉山區(qū)。長江源頭還蘊藏著豐富的水晶石、硫鐵礦、鉛鋅礦、高原裸鯉、雪雞等資源。山坡和山腳下是一望無垠的大草原，有豐富的耐寒植物及野生動物。壯麗富饒的長江源頭將以她絢麗的色彩和博大的胸懷展示在世人面前。長江源和黃河源、瀾滄江源２０００年被國家確定為“三江源”自然保護區(qū)。
中國第一神山——昆侖山
位于柴達木盆地南部的昆侖山是中華民族文化史上具有“萬山之祖”的地位，是華夏兒女的尋祖地，也是神話傳說的會聚中心和仙山圣地。
《山海經(jīng)》記載是“帝之下都”，有“天柱”、“天門”，為“百神之所在”。在昆侖神州中，昆侖山有三界天，一界是涼風(fēng)之山，登而不死，二界是玄圃，空中樂園，登之則靈，能使風(fēng)雨；三界是上天，兜率空，登之乃開仙。又傳，昆侖山有一至九重天，能上至九重天者，是大佛、大神、大圣。西王母、九天玄女均是九重天的大神。
一些典籍記載，西王母在昆侖山的宮闕十分富麗壯觀，如“閬風(fēng)巔”、“天墉城”、“碧玉堂”、“瓊?cè)A宮”、“紫翠丹房”、“懸圃宮”、“昆侖宮”等。
據(jù)傳說，在昆侖山，不僅有許多巖羊、白鹿、雄鷹、靈雀、山狐、雪豹、瞎熊、猛虎，還有傳說中的神獸，如守護昆侖山的開明獸、朱雀、彩風(fēng)、飛龍、走龍、狡、九尾神獸等。
茶卡鹽湖
茶卡鹽湖也叫茶卡或達布遜淖爾，“茶卡”是藏語，意即鹽池，也就是青鹽的海；“達布遜淖爾”是蒙古語，也是鹽湖之意。茶卡鹽湖位于青海省海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)附近。其南面有鄂拉山，北面青海南山，與青海湖相隔。鹽湖邊緣呈放射狀展布的茶卡河、莫河、小察汗烏蘇河等河水入湖，在湖區(qū)東部泉水發(fā)育，以地下水的形式補給茶卡鹽湖湖盆。
無極龍鳳宮
無極龍鳳宮（西王母廟）位于青藏公路109國道旁，可乘車沿109國道直接到達，距格爾木區(qū)110公里。景區(qū)內(nèi)有姜子牙及其坐騎四不象的雕像和其他道教尊神的雕像、無極龍鳳宮殿等組成，無極龍鳳宮（西王母廟）是供奉三圣母的昆侖山道觀，既西王母、九天玄女、金圣老母，另外殿中還供奉著釋迦牟尼、十世班禪大師像和鴻均師祖像。
吐蕃墓葬群
吐蕃墓葬群是唐代吐蕃墓葬群，在距都蘭縣城察汗烏蘇鎮(zhèn)10公里處的熱水附近，被列為國家級文物保護單位，墓群分布在一公里長的范圍內(nèi)，共有古墓二百余座，據(jù)考證是中晚唐時期的吐蕃大型墓群。各個墓葬均有數(shù)量不等的牛、羊、馬、狗、鹿等陪葬動物骨骼，還有大量的其它隨葬品，如木勺、陶罐、木碟、皮毛等。
二郎洞
二郎洞位于天峻縣城西南部，距縣政府駐地約23公里，藏語名“關(guān)角直合孔”。相傳格薩爾王與霍爾打仗時，格薩爾的大將（格薩爾的侄子）吾葉德合戰(zhàn)死，格薩爾悲痛之下拔劍砍下北側(cè)一個山頭（即無頂山的山頭），又用劍戳成山洞，在大洞內(nèi)為其侄念（甘珠爾）經(jīng)文108部，歷時9年零9天。終超度成仙。又傳孫悟空大鬧天宮時，同二郎神楊戩大戰(zhàn)于此，山洞為二郎神藏身之處，由此而得名。二郎洞在形似圓錐體的獨立小山內(nèi)，其山下底周長為400米，高約25米，洞口朝西，洞口兩側(cè)原有長1.5米、寬0.8米、高0.8米的108塊長方形青石，砌成長10米、寬6米、高4米，周長為32米的長方形圍墻，圍墻正中留有通往洞內(nèi)之正門，正門兩側(cè)分別設(shè)有相對稱的小門。
天峻山
位于柴達木盆地東部邊緣布哈河南面的天峻山，為環(huán)湖１３名山之一。距縣城２０公里。是風(fēng)景獨特的夏季游覽勝地。此山海拔４６００米，山勢陡峻，形如尖塔，翹首上望，輕云籠煙。山體時隱于運霧之中，時露于麗山之下，忽明忽暗，變幻莫測。
天峻山只有一條險峻小道通向峰頂。小道十分狹窄，宛如羊腸。道旁則懸崖峭壁。由小道攀上峰頂，頓覺豁然開朗。一塊長５公里、寬２公里的平坦草場出現(xiàn)在眼前。這里牧草青青，野花點點，如錦似繡。每到夏季，附近牧民常把牛羊趕上山頂來放牧。山北生長著稠密的柳樹灌叢，從南是片片蔥籠的松林，西南山脈連綿不斷，東面是一望無際的大草原。此山“有云必下雨，下雨必成雪”。每當濃霧天，便成一片混沌，而秋高氣爽時，則可遠眺到百公里處的青海湖那湛藍的湖水。山上山下，巖羊成群，香獐奔逐，并時有野馬、馬熊出沒。
【榮譽稱號】
2018年12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為第二批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。
2020年12月25日，被國家衛(wèi)生健康委等授予“無償獻血先進省(市)獎”。
2021年11月30日，被文化和旅游部辦公廳確定為文化和旅游市場信用經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū)。
2022年，入選生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單。
2022年5月，西寧市入選2022年北方地區(qū)冬季清潔取暖擬支持城市名單。 |
