行至人跡罕至的郊野感受“綠水豐漣漪,青山多繡綺”,攀上巍峨的高山體驗“會當凌絕頂、一覽眾山小”……周末報一個戶外團徒步、登山、溯溪逐漸成為人們的一種休閑方式,戶外組織數(shù)量快速增長,各類商業(yè)團涌現(xiàn)。然而,不斷發(fā)生的意外事故也令人揪心。如何進一步提升戶外愛好者的風險意識?如何系統(tǒng)加強各類組織的專業(yè)性和規(guī)范性?記者對此開展調(diào)查。
歡樂可能變“悲劇”,戶外出行頻釀事故
今年端午假期,來自上海的徒步愛好者小雨在國內(nèi)知名徒步線路“南太行”經(jīng)歷了“驚魂一日”。“沒想到跟的團沒有領(lǐng)隊收尾,隊長也只顧自己沖在前面。”小雨說,作為一名徒步新手,她此前徒步最長距離只有10公里,而此次頭天就要徒步35公里,累計爬升1千米,她感覺很快體能就跟不上了,最后10公里自己一個人被甩在后面,走懸崖路時已經(jīng)接近晚上7點。
總結(jié)此次教訓(xùn)時,小雨說,一方面是自己入團不夠慎重,高估了自己的體能,另一方面,加入的戶外團中途更改路線,且沒有收尾領(lǐng)隊,對落后隊員安全沒有保障。
今年6月,北京一戶外徒步組織共組織50名女性團員徒步北京市郊鰲魚溝。事后,團員在社交媒體發(fā)帖稱,由于領(lǐng)隊未事先踩線,過程中數(shù)次迷路,最終導(dǎo)致原定下午4點結(jié)束的行程被拖到晚上9點。夜里天氣轉(zhuǎn)雨,河里開始漲水,危險系數(shù)提高,而團員補給消耗殆盡,多位團員感到體力不支。
近年來,隨著人們親近大自然的需求越來越強烈,徒步、登山等戶外運動受到年輕人喜愛,但是各類風險事故也有所發(fā)生。今年6月,在浙江臺州,戶外愛好者組團來到廢棄的石人峽景區(qū)內(nèi),2名徒步愛好者在橫渡溪流時,不幸被急流沖走遇難;在河北蔚縣,當?shù)卦缟习l(fā)布雷電黃色預(yù)警,當日仍有戶外團在空曠的高山草甸徒步,兩位驢友被雷擊遇難。
中國探險協(xié)會發(fā)布的《2023年度中國戶外探險事故報告》顯示,據(jù)不完全統(tǒng)計,2023年共發(fā)生戶外探險事故425起,涉及人員1350人,其中山地事故216起,占事故總數(shù)的50.8%,較2022年增長14.2%。在戶外運動細分項目中,登山和徒步相關(guān)事故數(shù)量位居前二,分別為156起和83起。
戶外組織野蠻生長藏隱患
雖然登山、徒步等戶外運動在中國起步較晚,但近年來發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示,當前我國戶外運動參與人數(shù)已超4億人次。在龐大的基數(shù)之下,潛藏多類風險。
——“有腳就行”盛行,“小白”盲目跟風缺乏底線認知。四川省登山戶外運動協(xié)會秘書長高敏說,戶外運動本身需要一定的基礎(chǔ)知識,但近年來,大量不具備專業(yè)知識的“小白”涌入,再加上社交平臺上“小白必徒”“有腳就行”等帖子的影響,很容易將自己置于危險境地。
今年5月,江西萍鄉(xiāng)武功山上,一名女子在夜爬武功山時因遭遇暴雨而失溫離世,去世時,該女子身著裙裝。除了裝備不全帶來的風險,有的戶外團行前宣稱“有腳就行”,以此招攬團員。實際上,山上小氣候變化多端、難以預(yù)測,戶外團沒有客觀評估行程實際難度,也未告知風險,造成戶外新手誤判自身能力。
——戶外團質(zhì)量參差不齊,領(lǐng)隊無行業(yè)準入標準。熱潮之下,國內(nèi)戶外組織迅速增加,各類良莠不齊的戶外旅行團也帶來風險。
“目前帶團基本沒有門檻,在網(wǎng)上引流,再包個車就可以了。”戶外團領(lǐng)隊小樂通過將公司掛靠在旅行社來規(guī)避風險,“大部分戶外組織沒有旅行社資質(zhì),盡管這樣被監(jiān)管部門查到要罰款,但注冊成本高達幾十萬元,大家一般不太愿意花這個錢”。
戶外領(lǐng)隊資質(zhì)如何確認?目前沒有統(tǒng)一規(guī)范,持導(dǎo)游證的導(dǎo)游并不具備戶外活動相關(guān)的技能和知識,最接近戶外領(lǐng)隊要求的證件是由中國登山協(xié)會組織培訓(xùn)和考試的“山地戶外指導(dǎo)員證”。而從業(yè)人員普遍認為戶外指導(dǎo)員證的效用有限。“戶外指導(dǎo)員證能夠證明接受過相關(guān)的培訓(xùn),但并不是資格準入類的職業(yè)資格證書,仍需大量實踐經(jīng)驗積累,才能勝任領(lǐng)隊崗位。”常年從事戶外指導(dǎo)員培訓(xùn)教學的三夫戶外戶外旅行板塊負責人劉澤宇認為。
——走野線、爬野山受追捧,行業(yè)缺乏成熟監(jiān)管和救援機制。打開社交平臺,一些戶外組織前往自然保護區(qū)探險的帖子熱度不小。比如,河北小五臺山國家級自然保護區(qū)全年全域封山,但仍有一些戶外團會組織進入登山。
高敏介紹,在美國、日本等國的一些特定景區(qū),戶外團隊行前必須在景區(qū)或當?shù)卣M行報備,甚至是辦理登山許可證,報備內(nèi)容包括具體的行程、線路、天數(shù),一旦超過天數(shù)沒有消息,景區(qū)就要啟動救援機制,國內(nèi)目前尚未建立此類機制。
多措并舉推動戶外出行更規(guī)范、更健康
加強戶外知識普及,加大戶外人才培養(yǎng)力度。“每個人都是自己的第一責任人。”高校上海校友戶外聯(lián)盟領(lǐng)隊張力巖說,對于參與者,需要學習相關(guān)技能和知識,攜帶專業(yè)裝備,不走危險路段,學習面對突發(fā)狀況科學應(yīng)對。此外,走不熟悉的線路一定要尋求專業(yè)領(lǐng)隊的支持。
作為戶外活動組織者,從業(yè)領(lǐng)隊需要具備專業(yè)資質(zhì)。劉澤宇建議,提高戶外指導(dǎo)員證書取證的標準,延長受訓(xùn)過程,加強實踐考核;同時設(shè)置復(fù)核機制,在拿證后一定年限內(nèi)重新評估。戶外旅游在商業(yè)化過程中積累了大量豐富經(jīng)驗,可以將其中較為成熟的培訓(xùn)體系納入官方體系。
厘清遇難事故各方權(quán)責、推動權(quán)屬機制加快建立。上海德禾翰通律師事務(wù)所周立偉說,目前一些戶外團在發(fā)團時發(fā)布“免責聲明”,但根據(jù)實際情況看,如果該組織者收取了相關(guān)費用,那么其必須承擔相應(yīng)的管理、組織、安全保障責任;即便沒有收取費用,遇到事故,組織者也要根據(jù)實際情況承擔補充責任。
加快出臺行業(yè)規(guī)范文件、推動部分景區(qū)有序開放。“戶外運動產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村、生態(tài)、文化、體育等多領(lǐng)域相關(guān),影響了行業(yè)規(guī)范性文件出臺的速度。”高敏建議,在國家專業(yè)性文件出臺之前,各地體育部門、行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)實際情況出臺一些行業(yè)標準,盡可能規(guī)范各環(huán)節(jié)要求。
此外,考慮到國內(nèi)部分景區(qū)或自然保護區(qū)“一刀切”關(guān)閉過去熱門的穿越線路,無法滿足戶外運動需求,可以參照歐美等國做法,逐步探索國內(nèi)部分自然保護區(qū)、景區(qū)有序、可控地對戶外運動團體開放。(來源:半月談)